У Німеччині пропонують ввести цукровий податок
У Німеччині точаться дебати про введення податку на цукровмісні безалкогольні та енергетичні напої – для збереження здоров’я нації, повідомляє DW. Але досвід інших країн – неоднозначний. Кількість людей, які страждають від ожиріння і діабету, зростає в усьому світі. У Німеччині ожиріння зафіксовано у майже кожного п’ятого. Близько половини дорослого населення важать на кілька кілограмів більше за норму. Понад сім відсотків страждає на діабет, і тенденція – до зростання. Спричиняє ці хвороби, серед іншого, і надмірне вживання цукру. При цьому він чинить не тільки негативний вплив на здоров’я, а й дорого обходиться населенню, хоча б тому, що збільшує витрати на медичне страхування і призводить до скорочення робочої сили.
Тому в Німеччині знову не вщухають дебати про те, як можна вплинути на цю ситуацію. Цього разу в центрі уваги опинилися безалкогольні напої із вмістом цукру. Саме надмірне споживання коли, лимонадів, енергетичних напоїв вважається однією з основних причин збільшення кількості людей з надмірною вагою в усьому світі. У зв’язку з цим Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) вже давно рекомендує обкладати ці напої спеціальним податком. Федеральний міністр сільського господарства Джем Оздемір (Cem Özdemir) теж виступає за вжиття такого заходу.
Тепер він отримав і підтримку від дев’яти з 16 федеральних земель. Вони закликають німецький уряд розглянути можливість запровадження такого податку. Основна мета нововведення “цукрового податку” – розв’язання проблеми зайвої ваги і пов’язаних із цим захворювань і смертності, а також кількості випадків захворювання на цукровий діабет серед населення.
Що може дати “штрафний” податок на цукор
У листопаді 2023 року Технічний університет Мюнхена провів дослідження про те, наскільки ефективним був би спеціальний податок на солодкі безалкогольні напої в Німеччині. Як показують результати, у найближчі 20 років можна було б запобігти до 240 тисяч випадків цукрового діабету II типу.
Крім того, було проведено фінансові розрахунки, які показують, що економіка загалом виграє від такого податку. Передбачається, що за 20 років можна заощадити загалом до 16 мільярдів євро. З них чотири мільярди тільки за рахунок системи охорони здоров’я, наприклад, унаслідок зменшення кількості пацієнтів із захворюваннями, спричиненими ожирінням. Також прогнозується скорочення пропущених через хворобу робочих днів і кількість зайнятих, змушених піти на дострокову пенсію через хворобу. І, що особливо важливо, скоротилася б кількість смертей серед людей працездатного віку.
Інше дослідження, проведене Вашингтонським університетом у Сіетлі за участю близько 6 тисяч випробовуваних, показало, що податок на підсолоджені напої знижує купівельний інтерес і їх споживання. Що, своєю чергою, сприяє підтримці нормального індексу маси тіла, зокрема, у дітей і підлітків. Дослідники з Технічного університету Мюнхена теж відзначили, що молоді люди частіше споживають підсолоджені напої. Тож можна припустити, що після запровадження податку позитивні зміни у здоров’ї людей цієї вікової групи будуть особливо помітні.
Досвід інших країн
Податок на цукропідсолоджені напої існує в більш ніж 50 країнах світу. Серед них Велика Британія, Франція, Іспанія, Польща, а також Індія, Південна Африка, Чилі, Саудівська Аравія. Але далеко не всім вдалося досягти наміченої мети.
Особливо великий досвід в оподаткуванні подібного роду – у Норвегії. Тут акциз на солодкі напої діє з 1922 року. Причому він зачіпає як цукор, так і штучні підсолоджувачі. Для сусідньої Швеції це великий плюс, оскільки багато норвежців приїжджають туди, щоб трохи заощадити на купівлі шоколаду та інших солодощів. Водночас уряд в Осло 2018 року різко збільшив податок – приблизно на 80 відсотків. У результаті продажі безалкогольних напоїв у Норвегії помітно впали.
У Мексиці солодкі безалкогольні напої оподатковуються в розмірі одного песо (п’ять центів) за літр з 2014 року. Ця модель довгі роки вважалася успішною. Однак зрештою споживачі перейшли на фруктові соки та підсолоджені молочні продукти, які не потрапляють під оподаткування. І це звело нанівець користь для здоров’я від такого акцизу.
До числа підакцизних товарів цукровмісні напої включено і в Індії. Причому вони належать до найвищої податкової ставки в розмірі 28 відсотків, що прирівнює їх до категорії оподаткування дорогих автомобілів і тютюнових виробів. Споживання таких напоїв упало після його введення, однак стимулу виробникам знижувати кількість цукру у своїх виробах створено не було – вони продовжують продаватися і купуватися.
“Цукровий податок” – як панацея всіх бід?
Найбільш позитивний досвід податкової боротьби з “нездоровою їжею” має Велика Британія. Не в останню чергу тому, що законодавство регулює не лише споживчі процеси, а й надає податкові послаблення виробникам. Податок на безалкогольні напої з високим вмістом цукру набув там чинності 2018 року. Напої з вмістом цукру до 5 грамів спеціальному оподаткуванню не підлягають. Якщо кількість цукру становить від 5 до 8 грамів на 100 мілілітрів, то виробник відраховує в казну 18 пенсів за літр. Якщо понад 8 грам на 100 мілілітрів – 24 пенси за літр. Це призвело до значного зниження споживання населенням, а також створило стимул виробникам переглянути вміст цукру в безалкогольних напоях, щоб заощадити на податках. Багато виробників скористалися цим і змінили свої рецептури. Вміст цукру в газованих напоях, коле і тому подібних, за перші три роки впав у середньому на 29 відсотків.
У Німеччині досі виробники лише добровільно взяли на себе зобов’язання щодо зниження вмісту цукру в напоях, що, втім, не дає очікуваного результату – у середньому вміст цукру в безалкогольних та енергетичних напоях скоротився останнім часом лише на два відсотки.
Вам також буде цікаво дізнатись:
- Німеччина гальмує нові санкції проти РФ
- Шольц планує обговорити проблеми міграції
- У Німеччині заарештували ісламістського терориста